欧盟提议加拿大成为首个准成员国

正文

欧盟委员会主席冯德莱恩周三提议让加拿大成为欧盟首个准成员国。若提议通过，将把渥太华更深地拉入欧洲经济与安全架构，加拿大总理卡尼已表示该国对此持开放态度。冯德莱恩在年度国情咨文中将加拿大提议框定为欧洲对旧有假设和关系已磨损的世界的回应，并直接对卡尼表示，民主国家有自由选择与谁合作。

她的提议将超越现有贸易协定，整合双方国防工业，并在制造、技术、能源和北极事务上深化联系。此前特朗普已用超过1年时间威胁加拿大经济和主权，多次呼吁其成为第51个州，并实施了美国最严厉的部分关税，除50%关税外，本月晚些时候还将阻止某些加拿大乳制品、酒类和汽车进口。白宫、欧盟委员会和加拿大总理办公室尚未回应置评请求。

欧盟已向挪威、冰岛和列支敦士登扩展单一市场但未给予正式成员身份，而加拿大的准成员国身份可能有所不同，单一市场保障商品、服务、资本和人员自由流动，并要求成员国接受布鲁塞尔法规。加拿大与欧洲已有实质性自贸协定，消除了约99%商品的关税，因此真正问题在于准成员国身份是否会在服务、监管、投资或协调方面走得更深。加拿大政府数据显示，该国去年对美出口下降约6%，对其他地区出口跳升约17%，但美国仍购买了加拿大约72%的出口。整体来看，加拿大正在运行其他中等强国将密切关注的实验，即能否替代对美国市场的依赖，未来关注点在于准成员国身份的具体内涵以及10月底加拿大与欧盟峰会的进展。